THÔNG BÁO Về việc lấy ý kiến tham gia đối với Dự thảo Quyết định quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án: Mở rộng, nâng cấp..............

THÔNG BÁO

Về việc lấy ý kiến tham gia đối với Dự thảo Quyết định quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án: Mở rộng, nâng cấp Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển tại phường Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh

Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Nghị định số 78/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP, nhằm công khai, minh bạch các chính sách hỗ trợ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị phường Uông Bí tổ chức truyền thông nội dung cơ bản của Dự thảo Quyết định quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Quảng Ninh (đoạn qua địa bàn tỉnh Quảng Ninh), cụ thể như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH

1. Cơ sở chính trị, pháp lý

Căn cứ Luật Đất đai năm 2024; Nghị quyết số 254/2025/QH15; Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 226/2025/NĐ-CP và Quyết định số 40/2024/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 97/2025/QĐ-UBND và Quyết định số 23/2026/QĐ-UBND.

Theo khoản 12 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15 và khoản 6 Điều 14d Quyết định số 40/2024/QĐ-UBND (đã được sửa đổi), UBND cấp xã có thẩm quyền quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác đối với từng dự án cụ thể. Vì vậy, UBND phường Uông Bí có thẩm quyền ban hành Quyết định để áp dụng đối với Mở rộng, nâng cấp Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển tại phường Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.

2. Cơ sở thực tiễn

Trong quá trình triển khai thu hồi đất, kiểm đếm, rà soát hiện trạng, phát sinh nhiều trường hợp nhà ở, công trình phục vụ đời sống, nhà công trình khác và cây trồng có nguồn gốc, thời điểm xây dựng, điều kiện bồi thường khác nhau.

Trong đó, một số nhà ở, công trình phục vụ đời sống được xây dựng từ nhiều năm trước, phục vụ nhu cầu sinh hoạt thực tế nhưng không đủ điều kiện bồi thường; một số nhà, công trình khác và cây trồng thuộc trường hợp được xem xét hỗ trợ nhưng quy định của tỉnh mới xác định mức tối đa, chưa có mức cụ thể để áp dụng. Bên cạnh đó, cần có chính sách cụ thể về hỗ trợ di chuyển chỗ ở đối với các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất.

Do đó, việc ban hành Quyết định quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác cho dự án là cần thiết, nhằm tạo cơ sở pháp lý để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng; bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân và tiến độ thực hiện dự án.

II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG QUYẾT ĐỊNH

1. Mục đích ban hành

Cụ thể hóa các quy định của pháp luật và chính sách của tỉnh về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thực hiện đúng thẩm quyền của UBND phường trong quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác đối với dự án. Đồng thời, giải quyết những trường hợp thực tế chưa có mức hỗ trợ cụ thể, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo sự đồng thuận, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

2. Quan điểm xây dựng

Dự thảo Quyết định được xây dựng trên các nguyên tắc: tuân thủ quy định pháp luật, đúng thẩm quyền; xuất phát từ thực tiễn triển khai dự án; bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng đối tượng, điều kiện; hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và chủ đầu tư, góp phần ổn định đời sống và bảo đảm an sinh xã hội.

Đối với việc xây dựng mức hỗ trợ, dự thảo đề xuất:

Nhà ở, công trình phục vụ đời sống không đủ điều kiện bồi thường: Xác định giá trị làm căn cứ hỗ trợ theo giá trị xây mới; mức hỗ trợ căn cứ vào điều kiện sử dụng đất và thời điểm xây dựng. Công trình xây dựng trên đất đủ điều kiện bồi thường về đất được đề xuất mức hỗ trợ cao hơn công trình xây dựng trên đất không đủ điều kiện bồi thường; công trình xây dựng càng về sau mức hỗ trợ càng giảm.

Cây trồng: Đề xuất hỗ trợ tối đa 100% giá trị theo đơn giá bồi thường đối với cây trồng trên đất đủ điều kiện bồi thường nhưng không đúng mục đích sử dụng đất; tối đa 50% đối với cây trồng trên đất không đủ điều kiện bồi thường, không phải đất thuê của Nhà nước.

Hỗ trợ di chuyển chỗ ở: Giữ nguyên mức hỗ trợ theo quy định hiện hành của tỉnh.

III. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO VĂN BẢN

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1.1. Phạm vi điều chỉnh

Dự thảo Quyết định quy định biện pháp, mức hỗ trợ đối với: nhà ở, công trình phục vụ đời sống gắn liền với đất không đủ điều kiện bồi thường; nhà, công trình khác; cây trồng và hỗ trợ tiền thuê nhà đối với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở phải di chuyển chỗ ở để thực hiện Dự án Tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Quảng Ninh.

Việc bồi thường nhà ở, công trình phục vụ đời sống đủ điều kiện và các chính sách bồi thường, hỗ trợ khác thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.

1.2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan nhà nước, phòng chuyên môn, đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; người có đất bị thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện dự án.

2. Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định

Dự thảo gồm 09 điều, quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; biện pháp, mức hỗ trợ đối với nhà ở, công trình phục vụ đời sống không đủ điều kiện bồi thường; nhà, công trình khác; cây trồng; hỗ trợ di chuyển chỗ ở; trách nhiệm thực hiện và hiệu lực thi hành.

Các chính sách hỗ trợ cơ bản gồm:

(1) Hỗ trợ nhà ở, công trình phục vụ đời sống không đủ điều kiện bồi thường:

Công trình xây dựng trên đất đủ điều kiện bồi thường về đất nhưng không đúng mục đích sử dụng đất: mức hỗ trợ từ 30% đến 100% giá trị nhà, công trình, tùy thời điểm xây dựng và loại đất.

Công trình xây dựng trên đất không đủ điều kiện bồi thường về đất, không phải đất thuê của Nhà nước: mức hỗ trợ từ 20% đến 80% giá trị nhà, công trình, tùy thời điểm xây dựng.

Công trình đã bị lập biên bản vi phạm, có yêu cầu đình chỉ xây dựng hoặc tháo dỡ: hỗ trợ 30% nếu xây dựng trước ngày 01/7/2004; xây dựng từ ngày 01/7/2004 trở về sau không được hỗ trợ. Công trình xây dựng từ ngày 01/8/2024 trở về sau không được hỗ trợ.

(2) Hỗ trợ cây trồng:

Cây trồng trên đất đủ điều kiện bồi thường nhưng không đúng mục đích sử dụng đất được hỗ trợ 100% giá trị theo đơn giá bồi thường; cây trồng trên đất không đủ điều kiện bồi thường, không phải đất thuê của Nhà nước được hỗ trợ 50%. Trường hợp đã bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm thì không được hỗ trợ.

(4) Hỗ trợ tiền thuê nhà:

Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở phải di chuyển chỗ ở, trừ các trường hợp thuộc diện loại trừ theo quy định, được hỗ trợ tiền thuê nhà trong 06 tháng, với mức: Hộ độc thân: 2.500.000 đồng/tháng; Hộ từ 02 đến 04 người: 4.000.000 đồng/tháng; Hộ từ 05 người trở lên: 5.000.000 đồng/tháng.

Các mức hỗ trợ nêu trên là nội dung đề xuất trong Dự thảo Quyết định, được xem xét, hoàn thiện trên cơ sở ý kiến tham gia của cơ quan, tổ chức, cá nhân trước khi ban hành.

IV. THỜI GIAN VÀ CÁCH THỨC THAM GIA Ý KIẾN

1. Thời gian lấy ý kiến: Từ ngày 25/02/2026 đến hết ngày 27/02/2026.

2. Hình thức tham gia ý kiến: Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân có thể đóng góp ý kiến trực tiếp bằng văn bản gửi về Phòng Kinh tế -Hạ tầng và Đô thị phường Uông Bí (Số 3, đường Trần Hưng Đạo, khu Thanh Sơn 2, phường Uông Bí tỉnh Quảng Ninh) hoặc tham gia ý kiến trực tiếp trên Trang thông tin điện tử của phường.

Quá thời hạn trên, các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan không có ý kiến tham gia được xem là nhất trí với nội dung dự thảo Quyết định.

Phòng Kinh tế- Hạ tầng và Đô thị phường phường rất mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện Dự thảo Quyết định trước khi trình UBND phường ban hành./.

Kế hoạch Số 62/KH-UBND